工信部启动国家级零碳算力设施建设：绿色算力新基建时代来了

【新闻原文】 工业和信息化部近日正式印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》（工信厅节函〔2026〕334号），正式启动国家级零碳工厂（含零碳算力设施）建设工作。这一政策文件的发布，标志着中国将算力基础设施的绿色低碳转型提升到了国家级战略高度。 通知明确，选择具备一定建设基础、目标明确、路径清晰的制造型企业及算力设施，择优纳入建设名单。评估指标体系设置了过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露4类8项引导指标。申报主体须承诺不晚于2030年达成单位能耗碳排放≤0.2吨CO₂/吨标煤、非化石能源消费占比≥95%等核心指标。建设坚持分阶段梯度推进，2027年重点覆盖汽车、光伏、电子电器、算力设施等领域。 与此同时，国家互联网信息办公室近日发布的《国家信息化发展报告（2025年）》也带来了数字经济的重磅数据：2025年我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重超过10.5%，数字产业收入39.6万亿元，同比增长8.8%。居民数字消费规模达25.3万亿元，同比增长8.7%。截至2026年3月底，我国5G基站达495.8万个，智能算力规模达1882EFLOPS。 另一重要数据来自中国企业改革与发展研究会发布的《2026能源产业生态报告》。报告显示，“十四五”时期我国风电光伏装机历史性超越火电，2020年至2025年风电光伏装机从5.3亿千瓦增至18.4亿千瓦。核电运行装机总量稳居全球第一，生物质能发电装机连续7年规模全球第一。2025年全国能源重点项目投资额首超3.5万亿元，同比增长近11%。 这些数据综合传递出一个清晰的信号：中国正在以历史上最快的速度推进能源结构转型，而算力基础设施将成为这一转型的重要承载者和受益者。 来源：工信部/每日经济新闻/上海证券报/21世纪经济报道/证券时报 【企服观察】 工信部正式启动零碳算力设施建设，是算力行业绿色转型的里程碑事件。它对企服行业的影响是全方位的——从数据中心建设到SaaS运营，从IT采购到供应链管理。 第一，零碳算力设施建设将从根本上改变数据中心的选址逻辑和运营模式。过去数据中心的选址主要考虑电价、网络、土地和气候条件，未来“零碳”将成为硬性约束条件。申报主体须承诺2030年前达成单位能耗碳排放≤0.2吨CO₂/吨标煤、非化石能源消费占比≥95%。这意味着数据中心必须配套大规模可再生能源（光伏、风电）和储能设施，或者通过购买绿色电力证书来实现碳中和。对于提供数据中心托管和云服务的企服企业，这是一个迫在眉睫的合规要求。建议立即启动存量数据中心的碳排放盘点和绿色能源转型规划。 第二，智能控碳指标的设置意味着AI技术在能源管理中的应用将迎来爆发期。通知中列出的评估指标体系包括“智能控碳”这一类别，本质上是在鼓励企业利用AI和大数据技术对碳排放进行实时监测、预测和优化。这对于AI企服厂商是一个明确的政策利好：专注于能源管理AI应用的创业公司，将获得来自国家政策层面的市场驱动力。建议关注AI+能源管理赛道的企服企业加速产品化进程。 第三，2027年重点覆盖领域包括算力设施，时间窗口只有一年左右。这意味着从2026年下半年开始，算力基础设施企业需要立即启动零碳改造的规划和技术选型工作。对于提供碳管理SaaS平台、碳排放监测系统、能源管理优化解决方案的企服厂商，未来12-18个月将迎来需求爆发期。建议相关企业提前布局市场推广和销售渠道。 第四，2025年智能算力规模达1882EFLOPS，中国数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10.5%——这两个数据说明两个事实：一是中国已经是全球最大的数字经济和算力市场之一，二是算力规模的快速扩张正在带来巨大的能源消耗压力。零碳算力的提出，本质上是在算力供给倍增和碳排放约束之间寻找平衡。企服行业需要认识到：算力的绿色化不是可选项，而是可持续发展前提下的必选项。 第五，风电光伏装机超越火电的能源结构变化，为算力设施零碳化提供了现实基础。2025年风电光伏装机已达18.4亿千瓦，远超火电。这意味着在未来几年内，算力设施的绿电采购将不再面临供给短缺的问题。建议算力密集型企服企业（AI训练、视频渲染、大数据分析等）积极与可再生能源供应商签订长期购电协议（PPA），锁定绿色电力的价格和供应量，将能源成本不确定性转化为确定性的竞争优势。 总体而言，工信部零碳算力政策的出台，标志着中国算力产业正式进入“绿色竞争力”时代。对于企服行业，这意味着新的合规要求、新的技术机会和新的商业模式窗口——谁能率先实现算力的零碳转型，谁就能在未来的市场竞争中获得差异化的绿色溢价。